第一部分
西藏自治区经济和信息化厅概况
一、部门决算单位构成
纳入西藏自治区经济和信息化厅2023年度部门决算编制范围的单位包括西藏自治区经济和信息化厅机关、西藏自治区信息资源中心。
二、部门职责和机构设置
(一)部门职责
西藏自治区经济和信息化厅是自治区人民政府组成部门，主要履行下列职责：
（1）执行国家工业经济、数字经济和信息化建设的方针政策，贯彻落实有关法律法规，研究起草相关地方性法规和政府规章草案。拟订全区工业经济、数字经济和信息化建设规划和政策、措施并组织实施，拟订行业技术规范和标准并组织实施。
（2）提出优化全区工业经济、数字经济和信息化建设布局、结构调整、对外开放和利用外资的政策建议，推动相关领域供给侧结构性改革和承接产业转移工作，承担全区工业和信息化交流合作和招商引资工作。
（3）负责提出全区工业经济、数字经济和信息化领域固定资产投资规模和方向、国家和自治区用于全区工业经济、数字经济和信息化领域财政性建设资金安排的意见。按规定权限审批、核准、审核全区工业经济、数字经济和信息化领域固定资产投资项目和企业技术改造项目并监督实施。
（4）负责工业经济、数字经济和信息化建设的运行、调度工作。监测、分析工业经济、数字经济和信息化建设的运行态势和质量，进行预测预警、统计并发布相关信息，加强信息引导。协调解决行业运行发展中的重大问题。会同自治区发展和改革委员会负责涉及工业和信息化领域煤、电、油、气、运、数据等生产要素的调度保障工作。
（5）负责统筹推进全区数字经济和大数据应用发展，指导协调信息产业发展中的重大问题。研究制订数据资源标准规范、管理体系和数字经济治理体系。负责政府和社会公共数据资源管理服务。负责工业化和信息化融合发展，指导协调推进网络信息技术与实体经济深度融合，推动各行业数字化转型发展，促进信息消费。
（6）负责统筹推进全区信息化建设工作。负责全区重大信息化工程的规划、布局，负责组织推进全区电子政务建设，统筹推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。负责国家和自治区预算内政府信息化项目技术论证和符合性审查。统筹通信业需求侧研究和管理，联系在藏基础电信企业工作，指导协调自治区级信息化企业发展。
（7）推动工业经济、数字经济和信息化行业体制改革和管理创新。指导工业和信息化行业技术创新和技术进步，改造提升传统产业，组织实施国家和自治区相关领域科技重大专项，推进相关科研成果产业化。指导行业质量管理和推进品牌战略工作。
（8）负责全区工业、数字经济和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源综合利用工作，参与制定能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策。承担工业和信息化固定资产投资项目的节能评审工作，提出评审意见。协调解决工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。承担工业领域国防动员工作。
（9）负责原材料、消费品、装备、电子信息等工业和信息化行业管理工作。承担矿业、化工（不含炼油、煤制燃料和燃料乙醇）、建材业等重工业的行业管理。承担食品业、药业、天然饮用水产业、民族手工业等行业管理。组织协调装备制造业发展，指导先进技术装备的消化吸收创新。负责盐业行业管理、国防科技工业行业管理、国防信息动员工作。负责民用爆炸物品行业管理工作。指导工艺美术大师评选。
（10）负责全区中小企业发展的宏观指导、综合协调和监督检查。制订促进中小企业发展的规划和政策、措施。引导中小企业转变发展方式、推动结构调整。提出国家和自治区用于扶持中小企业发展专项资金的安排意见。拟订促进中小企业创业创新政策、措施并组织实施。参与制订促进中小企业融资和担保的政策、措施，推动中小企业信用担保体系建设。指导中小企业服务体系建设和中小企业对外交流合作。
（11）负责全区工业园区的建设管理工作。拟订工业园区发展规划和政策、措施并组织实施。推进工业园区公共配套设施建设，组织实施工业园区公共服务平台项目计划，指导工业园区管委会提升园区管理水平。
（12）统一配置和管理全区无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站）。负责无线电行业基础设施建设工作。负责无线电电磁环境保护工作。协调处理军地间无线电管理相关事宜。负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，依法组织实施无线电管制。
（13）负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。
（14）承办自治区党委、政府交办的其他任务。
西藏自治区信息资源中心主要职责：负责全区信息化建设经常性技术支撑工作；负责全区电子政务网络的组织建设和运行维护工作；负责全区重要信息系统、数据库的资源整合和数据共享工作；负责促进各部门业务系统互联互通和业务协同；负责全区信息技术应用标准规范，组织开展信息化教育培训；负责全区重要网络与系统信息安全的技术保障工作。承办自治区经济和信息化厅交办的其他工作。
(二)机构设置
部门内设正县级机构12个，包括: 办公室（法规研究室）、规划发展与工业园区处、经济运行与合作交流处、高新技术与节能环保处（自治区国防科技工业办公室）、原材料工业处（安全生产处）、消费品与装备工业处（自治区盐务管理局）、中小企业处、信息化与数字经济处、数据政策规划处、数据业务发展处、自治区无线电管理局、人事处（机关党委）；副县级机构8个，包括自治区无线电监测站、六地市无线电监测站、后勤服务中心。
下属正县级事业单位1个：西藏自治区信息资源中心。
纳入本部门2023年部门决算编制范围的预算单位包括：厅机关和西藏自治区信息资源中心。
第二部分
西藏自治区经济和信息化厅2023年度部门决算表
（详见附表1-8）
说明：附表八政府性基金预算财政拨款收支决算表，自治区经济和信息化厅没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故此表无数据。
第三部分
西藏自治区经济和信息化厅2023年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度本年收入36,119.51万元，年初结转和结余 2,595.94万元。同比2022年总收入59000.71万元减少22881.2万元，减少38.78%，主要原因为：主要原因是2022年结转疫情防控物资经费等项目资金因受多方因素影响，同时，结合实际未能及时开展的项目资金上缴财政，非必要项目未安排当年预算。
2023年度支出总计为32050.27万元，同比2022年度支出总计62710.28万元减少30120.01万元，减少48.03%。
2023年末结转结余6,665.29万元。
二、收入决算情况说明
2023年度一般公共预算财政拨款年初结转和结余2,560.49万元，本年收入32,893.43万元。其中基本支出6185.52万元，占2023年拨款收入的18.8%，项目支出26707.91万元，占2023年拨款收入的81.2%。
三、支出决算情况说明
2023年度支出总计为32050.17万元，其中基本支出6185.52万元，项目支出25864.65万元。相较于2022年度减少30120.01万元，减少48.03%。
四、财政拨款收入支出决算情况说明
（一）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收入32893.43万元，年初结转和结余2560.49万元，收入总计35453.91万元。
2023年度支出总计为32034.62万元，其中基本支出6185.52万元，项目支出25849.11万元。相较于2022年度53586.33万元减少了21551.71万元，减少40.22%。
2023年末结转结余3419.29万元。
（二）财政拨款支出决算总体情况
2023年度支出总计为32034.62万元，其中基本支出6185.52万元，项目支出25849.11万元。相较于2022年度53586.33万元减少了21551.71万元，减少40.22%。
（三）财政拨款支出决算结构情况
2023年度支出总计为32034.62万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出33.91万元，社会保障和就业支出546.2万元，卫生健康支出756.05万元，资源勘探信息等支出23044.23万元，商业服务业等支出3509.94万元，住房保障支出392.61万元，其他支出3751.68万元。
（四）财政拨款支出决算具体情况
1、一般公共服务（类）商贸事务（款）其他政府办公厅（室）及一般行政管理事务支出（项）支出15.99万元；
2、一般公共服务（类）商贸事务（款）招商引资（项）支出17.92万元；
3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出493.03万元；
4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）公益性岗位补贴支出（项）支出53.17万元；
5、卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）支出469.07万元；
6、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出217.04万元；
7、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）支出20.23万元；
8、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）支出49.71万元；
9、资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）支出4949.5万元；
10、资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）一般行政管理事务（项）支出573.78万元；
11、资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）机关服务（项）支出395.86万元；
12、资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）专用通信（项）支出6821.22万元；
13、资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）无线电监管（项）支出6622.6万元；
14、资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）工程建设及运行维护（项）支出2196.32万元；
15、资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）产业发展（项）支出422.34万元；
16、资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款） 其他工业和信息产业监管支出（项）支出547.8万元；
17、资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）一般行政管理支出（项）支出51.26万元；
18、资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项支出（项）支出297.86万元；
19、资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）支出78.9万元；
20、商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）支出3509.94万元；
21、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金支出（项）支出389.19万元；
22、住房保障支出（类）城乡社区住宅（款）公有住房建设和维修改造支出（项）支出3.42万元；
23、其他支出（类）其他支出（款）公其他支出（项）支出3751.68万元。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1. “三公”经费总体情况，对分项支出具体情况、与2023年全年预算数对比增减变化情况及原因作详细说明。
2.对因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数等情况作详细说明。
1.2023年度“三公”经费总支出75.51万元，比年初预算90.06万元，减少14.55万元。
2.2023年度公务接待支出1.28万元，共8批，85人次。主要为工信部和大型企业赴藏考察、调研产生的接待支出，比预算1.3万元少支出0.92万元。
3.2023年度公务用车经费支出74.23万元，主要用于我厅因公市内出行、出差调研、考察等所产生的油料和维修保养等支出，比预算88.76万元减少14.53万元。
2023年末，我厅保有车辆数为46辆，价值2620.71万元。根据藏财资批复〔2023〕7号，报废厅机关车辆（捷达藏AC7168）1辆，价值12万元。
六、2022年度机关运行情况说明
（一）机关运行总体情况
2023年度本部门（含下属单位）全年机关运行经费支出总额为639.65万元，同比2022年度厅机关运行经费支出1011.38万元减少371.73万元。
（二）机关运行经费预算的内容
机关运行经费按照功能分类行政运行支出639.65万元。按照经济分类为：办公费支出44.96万元；水费支出14万元；电费支出100万元；邮电费支出2.5万元；差旅费支出65万元；维修（护）费支出8万元；公务接待费支出1.28万元；公务用车运行维护费支出55.51万元；劳务费支出4.47万元；其他商品和服务支出9.05万元。
七、政府采购情况说明
西藏自治区经济和信息化厅2023年度政府采购支出总额21084.59万元，其中：货物类采购支出4653万元，工程类采购支出5239.08万元，服务类采购支出11192.51万元。
政府采购授予中小企业合同金额7692.51万元，其中授予小微企业合同金额7692.51万元。
八、国有资产占有使用情况
截至2023年12月31日，西藏自治区经济和信息化厅资产总额为76163.49万元，其中流动资产6883.59万元，非流动资产69279.9万元。共有车辆46辆，其中特种专业技术用车29辆、一般公务用车17辆； 单位价值100万元以上的专用设备68台（套）。
九、预算绩效情况说明
（一）各部门在做预算时结合本部门职能职责编制部门项目支出预算，紧贴工作实际，统筹考虑各项工作所需经费。所有项目都填列绩效目标表，为提升我厅绩效目标质量，各部门严格按照要求进行合理、细化填列。
（二）对各部门预算执行工作及时提醒和催办，在年中对部门负责人开展预算绩效管理座谈，让各处室负责人对预算绩效有深刻的认识，从而强化责任意识。每月、每季都对预算执行工作开展检查督办，及时发现问题并提出解决的办法和对策
（三）在项目资金使用后，聘请第三方机构对部分预算项目资金进行绩效评价，及时发现在预算执行中的目标和绩效设定目标不一致的地方，逐一进行原因分析，不断加强我厅绩效管理。通过绩效目标评价，对从中发现问题，进行及时纠正，不断完善预算编制这个源头，努力提高财政资金的使用效率。
十、扶贫资金情况说明。
2023年度我厅不涉及扶贫项目资金。
十一、债务情况说明。
2023年度我厅无政府债券资金。
十二、重点、重大项目信息
（一）2023年财政下达工业互联网公共服务平台项目5104.08万元，我厅及时拨付3751.68万元，完成当年既定工作任务。
（二） 2023年财政下达无线电管理频占费用6602万元，我厅及时拨付5658.85万元，完成了项目设定的绩效目标。
（三）2023年财政下达自治区电子政务外网运维项目471.99万元，我厅及时拨付424.35万元，当年收回项目结余6.04万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入，指同级财政当年拨付的资金。
二、其他收入，指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
三、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。
四、年末结转和结余：指以前年度预算支出未完成，按照有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金。
五、基本支出：指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出：指在基本支出以外为了完成特定的行政任务和事业目标所发生的支出。
