西藏自治区经济和信息化厅
2024年度部门决算
目 录
第一部分 西藏自治区经济和信息化厅概况
一、部门决算单位构成
二、部门职责和机构设置
第二部分 西藏自治区经济和信息化厅2024年度部门决算公开报表
一、收入支出决算公开表
二、收入决算公开表
三、支出决算公开表
四、财政拨款收入支出决算公开表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表
九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表
第三部分 西藏自治区经济和信息化厅2024年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
六、2024年度机关运行情况说明
七、预算绩效情况说明
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算说明
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算说明
十、重点、重大项目信息
第四部分 名词解释
第一部分
西藏自治区经济和信息化厅概况
一、部门决算单位构成
纳入西藏自治区经济和信息化厅2024年度部门决算编制范围的单位包括西藏自治区经济和信息化厅机关、西藏自治区信息资源中心。
二、部门职责和机构设置
(一)部门职责
西藏自治区经济和信息化厅是自治区人民政府组成部门,行政级别为正厅级，负责贯彻落实党中央关于经济和信息化工作的方针政策及自治区党委工作要求，把坚持党对经济和信息化工作的领导落实到履行职责过程中，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，大力推进新型工业化，提升产业科技创新能力，加快传统产业改造升级和新兴产业培育，促进实体经济和数字经济融合发展。主要职责是：
一、贯彻落实经济和信息化领域法律法规，研究起草本领域地方性法规和政府规章草案。依法依规拟订并组织实施相关规划、地方标准和行业技术规范。协调解决新型工业化进程中的重要问题。
二、提出优化全区工业经济、数字经济和信息化建设布局、结构调整、对外开放的建议，推动相关领域供给侧结构性改革和承接产业转移工作，推进产业结构调整和优化升级。承担全区工业和信息化领域交流合作和招商引资工作。
三、归口管理工业和信息化领域固定资产投资（含技术改造）工作，负责提出全区工业经济、数字经济和信息化领域固定资产投资规模和方向、中央和自治区用于全区工业经济、数字经济和信息化领域财政性建设资金安排计划。统筹使用自治区本级政务信息化建设、运行、维护资金。
四、负责工业经济、数字经济的运行调度工作。监测、分析全区工业经济、数字经济的运行态势和质量，进行预测预警、统计并发布相关信息。协调解决行业运行发展中的重要问题。
五、推动工业经济、数字经济和信息化行业改革和管理创新。指导行业质量管理和品牌培育、品牌创建工作。指导行业技术创新和技术进步。
六、承担自治区绿色工业专项工作。推动全区工业领域的节能降耗减排、清洁生产和资源综合利用工作，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产和污染控制的制度措施。协调解决工业化与生态环境协调发展中的重要问题，助力创建国家生态文明高地。
七、负责原材料工业、消费品工业、装备制造业、电子信息产品制造业、软件和信息技术服务业的行业管理工作。负责盐业和民用爆炸物品行业管理工作。
八、指导全区工业园区的建设管理工作。拟订并组织实施工业园区发展规划和措施。推进工业园区公共配套设施建设，指导工业园区管委会提升园区管理水平。
九、负责全区中小企业发展的宏观指导、综合协调和监督检查。拟订并组织实施促进中小企业发展规划和制度措施。提出中央和自治区用于扶持中小企业发展专项资金的安排意见。指导中小企业服务体系建设和交流合作。支持中小企业专精特新发展。
十、负责统筹推进全区信息化建设和数字西藏、数字经济、数字社会规划及建设，贯彻执行国家大数据战略。协调推动公共服务和社会治理信息化，协调促进智慧城市建设。组织拟订有关数字基础设施布局规划，协调推进数字基础设施建设。联系在藏基础电信企业工作。承担自治区“数字西藏”建设领导小组办公室日常工作。
十一、承担自治区高新数字产业专项工作。负责统筹推进全区数字经济和数据应用发展，指导协调数字经济发展中的重要问题，促进数字产业化和产业数字化。推动跨领域跨行业数字化转型，促进数字经济和实体经济深度融合，推动工业化和信息化融合发展，助力创建高原经济高质量发展先行区。
十二、协调推进数据要素产权、流通、分配、治理等数据基础制度建设，指导数据要素市场建设，研究提出培育数据要素市场的建议，引导数据交易场所建设发展。
十三、统筹数据资源整合共享和开发利用。协调推进数据资源分类分级管理，组织推动公共数据资源开发利用，推动信息资源跨行业跨部门互联互通。
十四、在具体承担数据基础制度建设、数据要素市场建设、数据地方标准和行业技术规范建立、数据基础设施建设等职责中，履行相应数据安全职责，拟订并组织实施相关数据安全措施。
十五、依法依规统一配置和管理全区无线电频谱资源，监督管理无线电台（站）。负责无线电管理基础、技术设施建设工作。负责无线电电磁环境保护工作。
十六、负责本行业本领域安全生产监督管理和应急处置工作。
十七、完成自治区党委、政府交办的其他任务。
十八、职能转变。自治区经济和信息化厅要围绕贯彻实施制造强国战略、网络强国战略和创新驱动发展战略，深入推进新型工业化，改造升级传统产业、巩固提升特色产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系；要以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线，构建数据基础制度体系，充分挖掘数据要素潜能，做大做强做优数字经济，以数字化驱动生产生活和社会治理变革，为经济社会发展提供新动能，更好助力高原经济高质量发展。
十九、与其他部门的职责分工
（一）与自治区发展和改革委员会的有关职责分工。1.自治区经济和信息化厅负责工业经济、数字经济和信息化建设的运行调度工作，会同有关部门负责涉及工业和信息化领域煤电油气运数据等生产要素的调度保障工作。自治区发展和改革委员会负责国民经济的运行调度工作。2.自治区经济和信息化厅会同自治区发展和改革委员会依据产业结构指导目录，拟订工业和信息化领域政府投资项目计划；根据行业分工和项目管理权限，按照建设项目管理基本程序开展相关工作。在工业和信息化领域涉及中央财政性建设资金，由自治区经济和信息化厅提出投资建议，自治区发展和改革委员会统筹平衡。自治区发展和改革委员会承担投资综合管理职责，负责拟订全区社会固定资产投资总规模、结构调控目标和措施。
（二）与自治区党委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工。自治区经济和信息化厅负责统筹推进数字西藏、数字经济、数字社会规划和建设，负责全区信息化建设工作的规划、组织、指导和监管。自治区党委网络安全和信息化委员会办公室负责网上正能量传播、数据和网络信息安全协调管理等工作。
（三）与自治区能源局的有关职责分工。自治区经济和信息化厅负责企业使用电力等能源的协调工作。自治区能源局负责能源供应保障工作。
自治区信息资源中心主要职责：
负责全区信息化建设经常性技术支撑工作；负责全区电子政务网络的组织建设和运行维护工作；负责全区重要信息系统、数据库的资源整合和数据共享工作；负责促进各部门业务系统互联互通和业务协同；负责全区信息技术应用标准规范，组织开展信息化教育培训；负责全区重要网络与系统信息安全的技术保障工作。承办自治区经济和信息化厅交办的其他工作。
(二)机构设置
部门内设正县级机构12个，包括:办公室（法规研究室）、规划发展与工业园区处、经济运行与合作交流处、高新技术与节能环保处（自治区国防科技工业办公室）、原材料工业处（安全生产处）、消费品与装备工业处（自治区盐务管理局）、中小企业处、信息化与数字经济处、数据政策规划处、数据业务发展处、自治区无线电管理局、人事处（机关党委）；副县级机构8个，包括自治区无线电监测站、六地市无线电监测站、后勤服务中心。下属正县级事业单位1个：西藏自治区信息资源中心。
纳入本部门2024年部门决算编制范围的单位包括：厅机关和西藏自治区信息资源中心。
第二部分
2024年度部门决算公开报表
一、收入支出决算公开表
二、收入决算公开表
三、支出决算公开表
四、财政拨款收入支出决算公开表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表
九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表
以上报表详见附件1
第三部分
西藏自治区经济和信息化厅2024年度部门决算
数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度本年收入总计为37533.11万元，其中财政拨款收入32048.43万元，其他收入13.22万元，年初结转和结余5471.45万元。同比2023年总收入38715.46万元减少1182.35万元，减少3.05%，主要原因为：上一年度安排了工业互联网公共服务平台项目建设经费。
2024年度支出总计为37533.11万元,其中本年支出总计32,508.84万元，年末结转和结余5,024.27万元。
二、收入决算情况说明
2024年度本年收入32,061.66万元，其中财政拨款收入32048.43万元，占比99.96%；其他收入13.22万元，占比0.04 %。
三、支出决算情况说明
2024年度支出为32508.84万元，其中基本支出6,156.81万元，占比18.94%；项目支出26,352.03万元，占比81.06%。
四、财政拨款收入支出决算情况说明
（一）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收入32,048.43万元，年初结转和结余2,225.46万元，收入总计34,273.89万元。
2024年度财政拨款支出31,667.60万元，年末财政拨款结转结余2,606.29万元。
（二）财政拨款支出决算总体情况
2024年度财政拨款支出31,667.60万元，年末财政拨款结转结余2,606.29万元。
主要用于以下方面：一般公共服务支出29.86万元，国防支出939.56万元，社会保障和就业支出458.47万元，卫生健康支出219.28万元，资源勘探信息等支出26,612.79万元，商业服务业等支出2,088.50万元，住房保障支出327.82万元，其他支出991.32万元。
（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
2024年一般公共预算财政拨款收入32,048.43万元，支出31,667.60万元（其中基本支出6,156.81万元，项目支出25,510.79万元），支出具体如下：
1、一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）支出29.86万元；
2、国防支出（类）国防动员（款）其他国防动员支出（项）支出939.56万元；
3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出376.97万元；
4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）支出31.18万元；
5、社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）支出50.32万元；
6、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出168.89万元；
7、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）支出12.62万元；
8、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）支出37.77万元；
9、资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）一般行政管理事务（项）支出30.88万元；
10、资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）其他资源勘探业支出（项）支出56.39万元；
11、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）支出4,959.17万元；
12、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）一般行政管理事务（项）支出1,042.22万元；
13、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）机关服务（项）支出408.13万元；
14、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）专用通信（项）支出7,683.11万元；
15、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）无线电及信息通信监管（项）支出5,693.29万元；
16、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）工程建设及运行维护（项）支出4,756.94万元；
17、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）产业发展（项）支出1,217.86万元；
18、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）事业运行（项）支出49.59万元；
19、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）其他工业和信息产业监管支出（项）支出96.55万元；
20、资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）支出434.56万元；
21、资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）支出184.10万元；
22、商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）支出2,088.50万元。
23、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）支出327.82万元。
24、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）支出991.32万元。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
西藏自治区经济和信息化厅2024年“三公”
经费情况表
单位：万元
1.2024年度“三公”经费总支出138.93万元，比2023年增加63.42万元，主要原因为本年度增加了因公出国（境）费69.52万元。
2.2024年度公务接待支出3.28万元，共18批，158人次。主要为工业和信息化部及大型企业赴藏考察、调研产生的接待支出。
3.2024年度公务用车经费支出66.13万元，主要用于因公市内出行、出差调研、考察等所产生的油料和维修保养等支出。
2024年末，自治区经济和信息化厅保有车辆数为45辆。
六、2024年度机关运行情况说明
2024年度自治区经济和信息化厅（含下属单位）全年机关运行经费支出总额为792.17万元，机关运行经费按照经济分类为：办公费支出47.81万元；水费支出10.57万元；电费支出155.00万元；邮电费支出3.38万元；物业管理费8.52万元；差旅费支出129.97万元；维修（护）费支出12.94万元；会议费2.45万元；公务接待费支出3.28万元；工会经费70.48万元；公务用车运行维护费支出66.13万元；其他商品和服务支出281.64万元。
七、预算绩效情况说明
一是做好预算编制工作。结合实际申请预算，严格按照财政绩效目标审核要求填报预算资金各项绩效目标；二是做好绩效监控。2024年绩效监控资金覆盖面达100%，凡是纳入预算绩效管理的资金，结合填报的绩效目标，开展绩效监控，及时掌握绩效目标实现程度，对发现的问题及时整改；三是做好预算支出绩效评价。对所有预算项目实施效果开展了绩效自评，形成绩效自评报告和自评表；四是抓好评价结果运用。将绩效评价结果及时反馈相关处室，及时调整和优化预算支出结构和方向，对反映出的问题及时整改落实。将项目评价结果与项目资金安排衔接，作为编报下一年度部门预算的依据；五是抓好预算执行进度管理。由厅主要领导和分管领导对预算执行进行专门调度，强化各部门对预算执行工作的重视程度。
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算说明
无政府性基金预算。
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算说明
无国有资本经营预算。
十、重点、重大项目信息
2024年财政下达自治区大数据中心（政务云）购买云服务费用8867.47万元，无线电管理频占费用6146万元，分别支出7683.31万元，5380.12万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入，指同级财政当年拨付的资金。
二、其他收入，指上述“财政拨款收入”以外的收入。
三、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金
四、年末结转和结余：指以前年度预算支出未完成，按照有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金。
五、基本支出：指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出：指在基本支出以外为了完成特定的行政任务和事业目标所发生的支出。
