一、工业经济运行基本情况
今年以来，中央第六次西藏工作座谈会召开，对西藏工作作了全面部署，赋予了西藏新的更加特殊的优惠政策，为西藏经济社会发展注入了强大动力。从工业经济发展看，产业发展方向更加明确，政策优势、资源优势、特色优势日益明显；青藏交直流电网输电比例提高，川藏直流顺利联网，新建水电站陆续投产，电力供应能力有效提升，工业经济发展的要素保障更加有力。 1-9月，全区规模以上工业实现增加值38.95亿元，比上年同期增长14.7%,比全国平均高出8.5个百分点,增速连续8个月位居各省（市、区）之首。
(一)轻、重工业稳步增长
1-9月，轻工业实现工业增加值14.73亿元，比上年同期增长14.3%；重工业实现工业增加值24.22亿元，增长14.9%。
（二）主要行业增势良好
1-9月，我区主要工业行业增加值快速增长。其中：食品制造业实现工业增加值1.19亿元，比上年同期增长115.1%；电力、热力的生产和供应业实现工业增加值3.34亿元，增长24.8%；非金属矿物制品业（建筑建材业）实现工业增加值9.71亿元，增长23.2%；医药制造业实现工业增加值3.36亿元，增长18.6%；有色金属矿采选业实现工业增加值9.17亿元，增长8.0%；酒、饮料和精制茶制造业实现工业增加值7.96亿元，增长4.9%。黑色金属矿采选业实现工业增加值0.57亿元，比上年同期下降1.0%；农副食品加工业实现0.39亿元，下降0.7%。
（三）主要产品产量大幅增长
1-9月，包装饮用水生产21.9万吨，比上年同期增长50%；铜金属含量生产2.10万吨，增长61.2%；发电量完成26.96亿千瓦时，增长49.9%；水泥生产377.07万吨，增长47.3%；中成药生产1321吨，增长26.7%；锌金属含量2.06万吨，增长11.9%；自来水生产9968万吨，增长9.9%；铅金属含量4.24万吨，增长8.7%；铬矿石生产5.92万吨，比增长4.7%；啤酒生产12.32万吨，增长0.1%。
（四）工业品产销衔接良好
1-9月，工业销售产值实现92.32亿元，比上年同期增长26.8%。工业产销率为98.8%，工业品产销衔接平稳。
二、存在的主要问题和困难
（一）市场需求结构性不足。工业品产销衔接有所提升，但企业扩大生产与去库存压力较大的矛盾依然存在。国际国内有色金属市场持续低迷，矿产品价格下行压力增大，矿产业利润进一步缩窄，矿业企业生产积极性受挫。区外水泥不断涌入区内，使区内水泥行业面临竞争增大，导致我区水泥企业产品价格下降，利润收窄。消费增长乏力，消费品订单减少。
(二)生产经营成本不断增加，人才制约因素显现。企业用工、原材料、融资成本持续上升，生产经营管理精细化水平不高，虽大部分行业产值产量增长，但企业效益提升有限，利润空间不断缩紧；劳动力不足与流动性增强并存，我区大中专学生多数倾向于报考公务员，造成熟练工人和高级专业技术人才流失。
（三）个别行业配套产业发展滞后。天然饮用水、藏药、食饮品等特色产业的快速发展，对包装产品的需求日益增多，要求也越来越高。而我区包装企业规模小、产品质量不高、产品种类少等，不能满足工业经济快速发展的需求。
（四）企业营销能力不足。随着企业扩大生产规模，企业的市场营销能力不足，销售渠道窄导致市场占有率小，已经成为企业发展的瓶颈。
（五）工业投资收缩明显，企业扩产意愿和投资能力减弱。1-9月，全区工业投资完成206.31亿元，比上年同期下降17.2%。拉低工业投资增速的主要原因是“十二五”规划项目投资已完成，续建和新开工项目储备不足，外来资金投入较少。
三、下一步主要工作措施
全区工业和信息化系统将深入落实中央第六次西藏工作座谈会和区党委八届七次全委会精神，主动适应“新常态”，以创新发展、优化结构为主攻方向，突出各地发展特色和产业基础优势，找准定位，有所为有所不为，实现经济效益与生态效益的有机统一。抓住国家大力实施“互联网+”战略和“中国制造2025”的机遇，找准切入点，促进信息化和工业化深度融合，大力推进特色优势产业转型升级，提升实体经济的创新力和生产力，激发大众创业万众创新活力，形成经济发展的新动力，为全区的长远发展和长治久安贡献力量。
（一）努力推动天然饮用水等特色优势产业大发展。加快推进天然饮用水资源勘查和保护，合理布局天然饮用水产业。充分发挥天然饮用水产业发展基金的引导、撬动作用，支持国内知名企业参与天然饮用水产业开发，推进配套产业发展和重点项目建设。加强“西藏好水”整体宣传推介。发挥行业协会作用，抓紧制订企业联盟标准。争取中央财政对西藏天然饮用水等特色优势产品给予出藏运费补贴，协调中国铁路总公司对出藏产品实行铁路运输分段优惠；加大技术改造扶持力度，推进青稞、牦牛、乳制品、林下资源等特色产品深加工，依托互联网建立农畜产品质量安全信息追溯体系平台和销售平台，建设高原特色食（饮）品加工基地。
（二）加快园区和重点项目建设。一是扎实推进藏青工业园区建设。继续履行好格尔木藏青工业园建设工作领导小组办公室协调、服务职责，协调推进藏青工业园基础设施和落地项目建设步伐，健全完善藏青工业园运行协调和管理体制机制，尽快修改完善《藏青工业园管理办法》，提交自治区政府审定出台。协调自治区有关部门落实好土地证办理、相关机构组建等事宜。配合藏青工业园管委会，解决好园区发展过程中出现的问题，确保园区正常生产生活秩序和发展稳定。二是发挥重点园区的产业集聚作用。抓好拉萨国家级经济技术开发区、青藏铁路那曲物流中心、昌都经开区和日喀则工业园区建设，加快园区基础设施建设，以园区现有优势企业为基础，以产业集群工程为抓手，引导关联企业聚集发展、配套发展，形成园区集聚效益。三是建立健全项目协调推动机制，加强跟踪调度，强化服务管理，积极协调解决项目建设过程中的各种困难，督促项目单位加快建设进度，力争保证项目快开工、快投产、快验收、快见效，形成新的经济增长点。
（三）加强工业经济运行监测协调保障。继续加强对规模以上工业企业的监测调控，深入企业调研常态化，了解掌握企业生产经营情况及存在的问题，及时提出工作思路和建议。强化和完善煤、电、油、运等工业生产要素保障协调机制，密切关注生产要素供需情况，做好生产要素协调保障。
（四）大力推进产业援藏。协调工业和信息化部召开以产业援藏为主要内容的全国工信系统援藏会议，切实加大对口产业援藏力度，探索和鼓励产业援藏合作共赢新模式，以园区为载体，充分发挥对口援藏省市的产业优势、资金优势、技术优势、管理优势，推动受援地实体经济发展。建立健全对口援藏省市与受援地市人才交流培养机制，提高专业技术人才援藏比例。
（五）加大支持和服务企业发展力度。一是按照中央和自治区加快预算内资金支出进度的要求，尽快将国家已下达的中小企业发展专项资金、科技成果转化项目资金等核拨企业。二是进一步推进全面深化改革，按照中央和自治区简政放权、提高效率的要求，清理和取消没有法律法规依据的行政审批事项和中介服务项目。规范涉企收费行为，加大对涉企违规收费的检查力度，切实减轻企业负担，不断优化企业发展环境。三是做好产销对接、银企对接、用工对接，帮助企业拓展市场，切实缓解融资瓶颈，保障企业用工需求。
