目 录
第一部分 西藏自治区经济和信息化厅概况
一、主要职能
二、部门机构设置情况
第二部分 西藏自治区经济和信息化厅2024年度部门预算明细表
第三部分 西藏自治区经济和信息化厅2024年度预算数据分析
一、部门收支总体情况
二、部门收入总体情况
三、部门支出总体情况
四、财政拨款收支总体情况
五、一般公共预算支出总体情况（按功能分类科目）
六、一般公共预算基本支出总体情况（按经济分类款级科目）
七、一般公共预算“三公”经费支出总体情况
八、政府性基金预算支出总体情况
九、政府性基金“三公”经费支出总体情况
十、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第一部分
西藏自治区经济和信息化厅概况
一、主要职能
西藏自治区经济和信息化厅是自治区人民政府组成部门,行政级别为正厅级，部门职责为：
（1）执行国家工业经济、数字经济和信息化建设的方针政策，贯彻落实有关法律法规，研究起草相关地方性法规和政府规章草案。拟订全区工业经济、数字经济和信息化建设规划和政策、措施并组织实施，拟订行业技术规范和标准并组织实施。
（2）提出优化全区工业经济、数字经济和信息化建设布局、结构调整、对外开放和利用外资的政策建议，推动相关领域供给侧结构性改革和承接产业转移工作，承担全区工业和信息化交流合作和招商引资工作。
（3）负责提出全区工业经济、数字经济和信息化领域固定资产投资规模和方向、国家和自治区用于全区工业经济、数字经济和信息化领域财政性建设资金安排的意见。按规定权限审批、核准、审核全区工业经济、数字经济和信息化领域固定资产投资项目和企业技术改造项目并监督实施。
（4）负责工业经济、数字经济和信息化建设的运行、调度工作。监测、分析工业经济、数字经济和信息化建设的运行态势和质量，进行预测预警、统计并发布相关信息，加强信息引导。协调解决行业运行发展中的重大问题。会同自治区发展和改革委员会负责涉及工业和信息化领域煤、电、油、气、运、数据等生产要素的调度保障工作。
（5）负责统筹推进全区数字经济和大数据应用发展，指导协调信息产业发展中的重大问题。研究制订数据资源标准规范、管理体系和数字经济治理体系。负责政府和社会公共数据资源管理服务。负责工业化和信息化融合发展，指导协调推进网络信息技术与实体经济深度融合，推动各行业数字化转型发展，促进信息消费。
（6）负责统筹推进全区信息化建设工作。负责全区重大信息化工程的规划、布局，负责组织推进全区电子政务建设，统筹推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。负责国家和自治区预算内政府信息化项目技术论证和符合性审查。统筹通信业需求侧研究和管理，联系在藏基础电信企业工作，指导协调自治区级信息化企业发展。
（7）推动工业经济、数字经济和信息化行业体制改革和管理创新。指导工业和信息化行业技术创新和技术进步，改造提升传统产业，组织实施国家和自治区相关领域科技重大专项，推进相关科研成果产业化。指导行业质量管理和推进品牌战略工作。
（8）负责全区工业、数字经济和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源综合利用工作，参与制定能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策。承担工业和信息化固定资产投资项目的节能评审工作，提出评审意见。协调解决工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。承担工业领域国防动员工作。
（9）负责原材料、消费品、装备、电子信息等工业和信息化行业管理工作。承担矿业、化工（不含炼油、煤制燃料和燃料乙醇）、建材业等重工业的行业管理。承担食品业、药业、天然饮用水产业、民族手工业等行业管理。组织协调装备制造业发展，指导先进技术装备的消化吸收创新。负责盐业行业管理、国防科技工业行业管理、国防信息动员工作。负责民用爆炸物品行业管理工作。指导工艺美术大师评选。
（10）负责全区中小企业发展的宏观指导、综合协调和监督检查。制订促进中小企业发展的规划和政策、措施。引导中小企业转变发展方式、推动结构调整。提出国家和自治区用于扶持中小企业发展专项资金的安排意见。拟订促进中小企业创业创新政策、措施并组织实施。参与制订促进中小企业融资和担保的政策、措施，推动中小企业信用担保体系建设。指导中小企业服务体系建设和中小企业对外交流合作。
（11）负责全区工业园区的建设管理工作。拟订工业园区发展规划和政策、措施并组织实施。推进工业园区公共配套设施建设，组织实施工业园区公共服务平台项目计划，指导工业园区管委会提升园区管理水平。
（12）统一配置和管理全区无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站）。负责无线电行业基础设施建设工作。负责无线电电磁环境保护工作。协调处理军地间无线电管理相关事宜。负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，依法组织实施无线电管制。
（13）负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。
（14）承办自治区党委、政府交办的其他任务。
自治区信息资源中心主要职责：
负责全区信息化建设经常性技术支撑工作；负责全区电子政务网络的组织建设和运行维护工作；负责全区重要信息系统、数据库的资源整合和数据共享工作；负责促进各部门业务系统互联互通和业务协同；负责全区信息技术应用标准规范，组织开展信息化教育培训；负责全区重要网络与系统信息安全的技术保障工作。承办自治区经济和信息化厅交办的其他工作。
二、部门机构设置情况
部门内设正县级机构14个，包括:办公室（下设机要秘书科、财务科）、政策法规处、规划发展处、经济运行处、数字经济发展处、信息化推进处、原材料工业处、消费品工业处、高新技术产业处、中小企业处、产业园区发展处、自治区无线电管理局（下设频率台站管理科、监督检查科、应急管理科）、政工人事处（机关党委）、大数据管理局；副县级机构8个，包括自治区无线电监测站、六地市无线电监测站、后勤服务中心。下属正县级事业单位1个：西藏自治区信息资源中心。
纳入本部门2024年部门预算编制范围的预算单位包括：厅机关和自治区信息资源中心。
第二部分
西藏自治区经济和信息化厅2024年度预算明细表
（表格详见附件）
注：因无政府性基金预算，故附表中表12 至表15无数据。
第三部分
西藏自治区经济和信息化厅2024年度部门预算数据分析
一、2024年部门收支总表的说明体情况
2024年收支总预算34065.49万元，收入包括：一般公共预算拨款收入30646.2万元，上年结转3419.29万元。支出包括：一般公共服务支出30万元、社会保障和就业支出617.32万元、卫生健康支出328.98万元、资源勘探工业信息等支出27746.99万元、住房保障支出422.91万元、商业服务等支出1500万元。
二、2024年度部门收入总体情况
2024年收入预算34065.49万元，其中：上年结转3419.29万元，占比10.04%；一般公共预算拨款收入30646.2万元，占比89.96%。
三、2024年度部门支出总体情况
2024年支出预算34065.49万元，其中：基本支出6364.14万元，占比18.68%；项目支出27701.36万元，占比81.32%。
四、财政拨款收支总体情况
2024年收支总预算34065.49万元，收入包括：一般公共预算拨款收入30646.2万元，上年结转3419.29万元。支出包括：一般公共服务支出30万元、社会保障和就业支出617.32万元、卫生健康支出328.98万元、资源勘探工业信息等支出27746.99万元、住房保障支出422.91万元、商业服务等支出1500万元。
五、一般公共预算支出总体情况
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2024年一般公共预算当年拨款30646.2万元,比2023年预算数增加3297.77万元，主要原因：2024年增加了大数据购买云服务预算。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况。
2024年一般公共预算当年拨款30646.2万元,主要用于以下方面：一般公共服务支出30万元，占比0.1%；社会保障和就业支出617.32万元，占比2.01%；卫生健康支出328.98万元，占比1.07%；资源勘探工业信息等支出27746.99万元，占比90.54%；住房保障支出422.91万元，占比1.38%；商业服务等支出1500万元，占比4.89%；。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1. 一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）2024年预算数为30万元，比2023年预算数增加30万元，增长100%。主要是年初预算中增加了招商引资经费。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2024年预算数为563.77万元，比2023年预算数增加5万元，增长0.89%。主要是人员变动导致。
3.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）2024年预算数为53.55万元，比2023年初预算数增加53.55万元，增长100%。主要是项目纳入年初预算申报。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2024年预算数为57.61万元，比2023年初预算数增加0.96万元，增长1.69%。主要是人员变动导致。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2024年预算数为253.56万元，比2023年初预算数增加6.39万元，增长2.59%。主要是人员变动导致。
6.资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）一般行政管理事务（项）2024年预算数为31万元，比2023年执行数增加31万元，增长100%。主要是相应预算项目增加。
7.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）2024年预算数为4675.66万元，比2023年预算数增加4.54万元，增长0.09%。主要是因人员变动，公用经费相比去年有所增加。
8.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）一般行政管理事务（项）2024年预算数为1266.31万元，比2023年初预算数增加753.87万元，增长147.11%。主要是2024年预算更加细化，对应功能科目金额增加。
9.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）无线电及信息通信监管（项）2024年预算数为6212.73万元，比2023年预算数减少404.27万元，下降6.11%。主要原因2024年国家转移支付金额相比2023年有所减少。
10.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）产业发展（项）2024年预算数为1252.97万元，比2023年预算数增加1056.03万元，增长536.22%。主要原因是主要是2024年预算更加细化，对应功能科目金额增加。
11.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）专用通信（项）2024年预算数为8867.47万元，比2023年预算数增加1664.95万元，增长23.12%。主要是2024年大数据购买云服务项目预算增加。
12.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）机关服务（项）2024年预算数为378.86万元，比2023年预算数减少17.67万元，下降4.45%。主要是预算项目金额有所减少。
13.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）工程建设及运行维护（项）2024年预算数为4924.29万元，比2023年预算数增加2464.18万元，增长100.16%。主要原因2024年项目功能科目进行调整。
14.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）其他工业和信息产业监管支出（项）2024年预算数为84.7万元，比2023年预算数增加84.7万元，增长100%。主要是2024年预算项目增加。
15.商业服务业等支出（类）商业流通事物（款）其他商业流通事物支出（项）2024年预算数为1500万元，比2023年预算数减少1500万元，下降50%。主要原因是根据农牧民碘盐补贴资金管理要求，2024年初先预拨1500万元。
16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2024年预算数为422.98万元，比2023年预算数减少0.07万元，下降0.02%。主要是人员变动导致。
六、一般公共预算基本支出总体情况
2024年一般公共预算基本支出6364.14万元，其中：
人员经费5544.76万元，主要包括：工资性支出3523.78万元（基本工资729.22万元、津贴补贴2523.5万元、奖金271.03万元）、机关事业单位养老保险缴费563.77万元、城镇职工基本医疗保险缴费271.37万元、公务员医疗补助56.65万元、其他社会保障缴费39.06万元、住房公积金422.91万元、其他工资福利支出581.15万元。
公用经费819.38万元，主要包括：办公费48万元、水费20万元、电费155万元、邮电费3.5万元、差旅费144.14万元、维修(护)费13万元、会议费2.5万元、公务接待费3.3万元、公务用车运行维护费85.64万元、其他商品和服务支出239.5万元、工会经费70.48万元。
对个人和家庭补助119.43万元，主要包括：生活补助75.78万元，医疗费补助30.77万元，其他对个人和家庭的补助12.88万元。
七、一般公共预算“三公”经费预算总体情况
2024年一般公共预算“三公”经费预算数为90.06万元，其中：因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行维护费85.61万元，较上年减少3.12万元，下降3.52%；公务接待费3.3万元，较上年增加2万元。2024年“三公”经费预算比2023年预算减少1.12万元，下降1.24%，为正常压减。
2024年预计因公出国（境）0团组、0人，公务用车购置辆0辆、保有量46辆，国内公务接待20批次、165人。
八、政府性基金预算支出总体情况
我厅系统2024年没有政府性基金安排的支出。
九、政府性基金“三公”经费总体情况
我厅系统2024年没有政府性基金“三公”经费安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排使用情况说明。
2024年厅系统机关运行经费财政拨款预算819.38万元，比2023年预算增加102.55万元，增长14.31%。主要是基于人员变化，公用经费预算有所增加。
（二）政府采购情况说明。
2024年厅系统政府采购预算总额18595.16万元，其中：政府采购货物预算4196万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算14399.16万元。
（三）国有资产占有使用情况说明。
截至2023年12月底，本部门及所属各预算单位共有车辆46辆，其中特种专业技术用车29辆、其他用车17辆，其他用车主要是一般公务车辆。单位价值50万元以上通用设备86台（套），单位价值100万元以上专用设备12台（套）。
（四）2024年预算绩效情况说明。
2024年实现财政支出绩效目标管理全覆盖，实行绩效目标管理30个，资金24282.07万元，其中：中央转移支付资金6146万元，地方资金18136.07万元。重点项目（见名词解释）实行绩效目标管理6个，分别是2024年无线电频率占用管理经费6146万元，自治区大数据中心（政务云）购买云服务费用8867.47万元，捐赠矿泉水经费1127.97万元，碘盐补贴清算资金1500万元，信息系统运行及维护经费580.7万元，自治区电子政务外网线路租赁服务项目（网络租赁）3,500万元。以上项目资金总量占比年初项目支出预算总额的89.46%。
（五）扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。
我单位2024年无扶贫资金。
（六）政府债务情况。
我单位2024年无政府债务。
第四部分
名词解释
一、一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：
三、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：
四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
五、其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
六、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
七、重点项目：重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目（具体重点项目由各部门结合实际自行确定）。
八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十、事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
